На первом в этом году заседании коллегии при главе района, которое состоялось 18 января, было рассмотрено два вопроса. С докладом по первому: «Об эффективности управления муниципальным имуществом в 2018 году и задачах по ее совершенствованию в 2019 году» выступила начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации района Е.П. Кикеева. Далее о работе в этом направлении в селах Дубовый Мыс и Арсеньево рассказали их главы Т.В. Красильникова и С.П. Довженко.

Второй вопрос повестки дня касался итогов работы административной комиссии администрации района за прошлый год и задачах на нынешний. С подробным отчетом по нему выступила ведущий специалист – секретарь административной комиссии Н.В. Каткова. Главы Лидогинского сельского поселения Е.Б. Сахоненко и села Маяк А.Н. Ильин поделились опытом работы у себя на местах.

По рассмотренным вопросам приняты соответствующие постановления.

(Отчеты с коллегии будут опубликованы отдельно, в сокращении).

Наш корр.


Эффективность управления муниципальным имуществом и задачи по её совершенствованию

Отдел имущественных и земельных отношений администрации района осуществляет в пределах своих полномочий, определенных главой района, управление и распоряжение муниципальным имуществом.

Управление земельными участками осуществляется на основании действующего федерального, краевого земельного законодательства и нормативных правовых актов муниципального района.

Собираемость арендных платежей, контроль за выполнением плановых заданий по поступлению арендной платы за пользование муниципальным имуществом является одним из главных направлений в работе. В районе создана система по организации сбора платежей от аренды земель, ведётся контроль за предоставленными льготами по арендной плате, проводится работа по профилактике и снижению задолженности по платежам в бюджет района.

По состоянию на 01 января 2019 года на территории района заключено и действует 2065 договоров аренды земельных участков общей площадью 745,85 га, в том числе 63 договора на площади 394,0 га - на межселенных территориях и 2002 договора на площади 351,85 га действуют на территориях сельских поселений. Из них 326 договоров на площади 60,96 га предоставлены для целей жилищного строительства. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество действующих договоров уменьшилось на 32 единицы.

План мобилизации доходов от арендной платы за землю на 2018 год -  4636,0 тыс. руб.

По итогам года поступление арендной платы за землю составило 3477,0 тыс. руб., или 75 % от установленного годового задания.

На первое января сумма недоимки составляет 4030,0 тыс. руб. (в том числе пеня 710,0 тыс. руб.) у таких арендаторов, как общества с ограниченной ответственностью - «Амурстрой», «НО Амур»,«Сервис-Л»,«Даймонд-Энерго»,«Транстур», «Тандем», «Троицкий рыбоперерабатывающий комплекс», «Мухен»,«Вега», Чмутина Г.В. В судебном порядке удовлетворено 9 исковых заявлений.  В течение отчетного периода должникам направлялись претензии о погашении задолженности.

На территории Хабаровского края для определенной категории граждан постановлением Правительства Хабаровского края от 23.12.2010 № 370-пр установлены льготы по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Сумма выпадающих доходов за счет предоставления льгот за 2018 год составляет 122,2 тыс. руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 НК РФ, органами местного самоуправления каждого муниципального образования района установлены ставки земельного налога. Задание по мобилизации доходов от земельного налога по району на 2018 год составляет 8200,0 тыс. руб. По итогам года сумма поступлений земельного налога составила 9269,0 тыс. руб., или 113 %.

На территории района действует 9 договоров аренды недвижимого имущества общей площадью 215,65 кв. м.

План мобилизации доходов бюджета района на 2018 год от арендной платы за пользование муниципальным имуществом установлен в сумме 638,0 тыс. руб. Поступления составили 656,7 тыс. руб., или103,0 % от плана мобилизации. По сравнению с 2017 годом наблюдается повышение поступлений арендной платы на 6,9 %.

План мобилизации доходов бюджета района за найм помещений специализированного жилищного фонда был установлен в сумме 101,0 тыс. руб. В бюджет поступило 85,0 тыс. руб., выполнение составило 84,2 %.

В безвозмездное пользование передано муниципальное имущество общей площадью 3212,99 кв.м., заключено 20 договоров. В течение года имущество передавалось в оперативное управление и хозяйственное ведение муниципальным учреждениям и предприятиям, в аренду и безвозмездное пользование - сторонним организациям и предпринимателям.

В 2018 году принято в казну района имущество остаточной стоимостью 16 858,5 тыс. рублей. Приобретено и передано в оперативное управление муниципальным учреждениям имущество на сумму 399,3 тыс. рублей. Постоянно велась работа по регистрации прав собственности по объектам недвижимого имущества (земельные участки, в том числе под ЛЭП), формировался Реестр района.

В прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2018 год на основании постановления администрации Нанайского района от 27.03.2018 № 367 включено 3 объекта недвижимого имущества. В течение года проведены кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельных участков под объектами, включенными в прогнозный план. Изготовлены оценочные отчеты рыночной стоимости объектов. В 2019 году указанные объекты планируется реализовать.

Годовой план мобилизации по доходам от реализации земельных участков утвержден в сумме 917,0 тыс. рублей. По состоянию на 01 января 2019 года поступления в бюджет района составили 1425,0 тыс. руб., или 155 % от годового плана. По сравнению с 2017 годом наблюдается рост продажи земельных участков на 182 %. В течение прошлого года гражданам и юридическим лицам продано 159 земельных участков, общей площадью 25,0 га, что на 95 участков больше уровня 2017 года.

Увеличение доходов от продажи земельных участков связанно с изменениями в статье 57 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество одновременно на основании заявления осуществляется государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятый таким недвижимым имуществом и принадлежавший предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности. В течение отчетного периода предоставлено 6 земельных участков общей площадью 1,77 га в постоянное (бессрочное) пользование.

В целях реализации Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 № 104 «О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае», с начала действия Закона поступило 108 заявлений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно от граждан, имеющих трех и более детей. Из них 81 заявление удовлетворено, приняты решения о предоставлении земельных участков в собственность, 24 семьи сняты с учета по иным основаниям (смерть, утрата права, личные заявления).

В целях реализации Федерального закона от 01.05.2016 № 119 -ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ) на территории района была проведена работа по внесению в Региональную геоинформационную систему (далее - РГИС) территорий и земельных участков, предоставление которых невозможно, так называемых зон «нельзя», внесено 215 объектов, в том числе, скважины, водозаборы, объекты захоронения (кладбища), объекты муниципальной собственности, а также дороги и объекты инфраструктуры.

Совместно со специалистами администраций сельских поселений района ведется работа по определению местоположения границ и внесению недостающих данных о 5819 ранее учтённых земельных участках в РГИС для закрытия. В настоящее время внесены данные о 1225 земельных участках.
В отделе имущественных и земельных отношений администрации организовано рабочее место для подачи гражданами заявлений о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование в Федеральной информационной системе «На Дальний Восток. РФ».

С начала действия вышеназванного закона в администрацию района поступило 447 заявления (в том числе 79 заявлений от коренных малочисленных народов Севера).Основные виды разрешенного использования, выбранные гражданами: для ведения личного подсобного хозяйства, под жилую застройку, для отдыха (рекреация, спорт, природно-познавательный туризм, охота и рыбалка), для сельскохозяйственного использования (в том числе садоводство, огородничество), предпринимательство и др.

Из 447 заявлений о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование 40 заявлений поступило из других регионов. Наибольшим спросом пользуются территории Синдинского, Найхинского сельских поселений, сельского поселения «Село Троицкое». На межселенной территории предоставлено в безвозмездное пользование 76 земельных участков, из них 27 располагаются в районе мелиоративной системы.

Также поступило 63 заявления на земельные участки, расположенные на землях лесного фонда, которые были перенаправлены по компетенции в Управление лесами Хабаровского края. Заявлений на земли обороны не поступало.

В соответствии с контрольным показателем оценки результативности органов местного самоуправления по достижению задач, определенных указами Президента Российской Федерации и установленными приоритетными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на 2018 год, администрации муниципального района в течение 2018 года необходимо было предоставить 20 земельных участков в безвозмездное пользование. Предоставлено 35.


На основании вышеизложенного, для рационального использования муниципального имущества и увеличения поступлений платежей от его использования в бюджет района, отдел имущественных и земельных отношений на 2019 год определил следующие направления работ: обеспечение сбора начисленной арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками; проведение инвентаризации договоров аренды; проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности и пени за аренду муниципального имущества и земельные участки; организация работы по выявлению арендаторов, использующих земельные участки по нецелевому назначению; выявление физических и юридических лиц, не имеющих правоустанавливающих документов на земельные участки и оформление прав на них в установленном законом порядке; продолжение формирования нормативной базы по регулированию земельных и имущественных отношений и др.

Елена Кикеева,
начальник отдела имущественных и земельных отношений

У Вас недостаточно прав для комментирования